一场针对中国红十字（不会）医疗机构的肃清行动正在全国范围随之进行。6月下旬，中国红十字会总会印发通报，该会牵头卫生部，从今年6月至9月，针对全国红十字（不会）医疗机构展开检查评估。
6月10日，临武县红十字康泰医院，因故已于多年前暂停营业。6月13日，湖南省娄底市娄星区红十字医院已被中止“红十字”冠名。据理解，中国红十字（不会）医疗机构总数2360个，在一些医疗机构申请人冠名过，因为对其资质审查过于完备，一些地方经常出现“冠名乱象”。
中国红十字会常务副会长赵白鸽曾回应，“肃清”行动将把“捞钱炒名”的医院从红会队伍清理，一些“不具备涉及资质、不遵守人道愿景”的冠名医院，也在查禁范畴。在此之前，湖南省的涉及专项清扫行动已在去年进行，经审查，全省14个市州145家红十字（不会）医疗机构，第一批59家红十字（不会）医院合格。在检查中，湖南省红会找到7类问题，还包括误解、欺诈红十字标志，个别红十字（不会）医院违规用于医保或新农合资金等。6月4日，湖南省娄底市的“娄星区红十字医院”被当地一家省级电视媒体曝光。
该医院坐落于娄底市娄星区，被指“旗号免费检查‘三低’、‘四病’的幌子，高价卖药，不少中老年人上当受骗”。因挂着“红十字”看板，当地“红十字会”沦为舆论注目的焦点。回应，湖南省红十字会秘书长刘迎建说道，红十字会既“不得已”又“无辜”。6月7日，刘迎建说道，早于在今年4月15日湖南省红十字会的专项检查通报中，“娄星区红十字医院”已被中止了“红十字”冠名，但没人民银行。
专项检查，是指湖南去年底，针对全省145家冠名红十字（不会）的医疗机构展开的整顿行动。经审查，首批合格的红十字医院59家，排查28家，还包括“娄星区红十字医院”在内的16家医院被中止冠名。“红十字会没执法权，中止医院的冠名后，现实操作者中很难及时人民银行。
”湖南省红十字会急救培训部部长武说道。今年6月上旬，中国红十字会总会印发通报，该会牵头卫生部，从今年6月到9月，一场面向全国冠名红十字（不会）医疗机构检查的评估工作进行。双峰县医疗事件患者遵医嘱，旋即展开短波理疗，以致阴茎血迹，导致五级残疾中国红十字会6月公布查办通告之前，2011年开始，湖南省红十字会已停止医院冠名“红十字”的审核工作，“没国家发改委一家”。
据记者调查，这与该省近些年基层红十字（不会）医院事故时有发生有关。湘南一县红十字会秘书长证实，最近两年，红十字（不会）医院医疗事故激增，“较为典型的是去年上半年通报的‘双峰县事件。据“湖南省处置上访引人注目问题及群体性事件联席会议办公室关于××上访事项有关情况的通报”表明，2010年9月13日，娄底市双峰县一名19岁男子，在双峰县电视台播出的医疗广告和县公安局110《民警提醒》的医疗宣传资料引领下，到“双峰县红十字会医院”做到阴茎包皮手术手术。
包皮手术后，该医院指出该男子还患上，拒绝悉数化疗。患者遵医嘱，旋即展开短波理疗，以致阴茎血迹，导致五级残疾。
2011年3月31日，湖南省委政法委主要领导回应事件展开请示，经调查组实地调查找到，手术麻醉和护理人员吴荔没资质，实行包皮切除术的亦无行医资质，“双峰县红十字会医院”也予以任何部门审核，“是一家非法医疗机构”。最后，调查组确认，这是一起“由无执业的非法医疗机构和无执业资格的非公共卫生专业技术人员”非法行医导致的典型刑事案件。同时，通报还认为，双峰县多名机关工作人员违法行政。
通报明确指出双峰县红十字会的责任：“县红十字会涉及负责人予以省市红十字会批准后表示同意，于2006年1月20日私自表示同意该机构挂红十字会看板（直到省牵头调查组探访现场时仍在挂），相当严重地误导了患者。”调查组还认为“县医保局为该非法医疗机构，草率办理了定点医保单位资质，为误导患者起着了增强起到。”“双峰县红十字会医院”事件被通报后，2011年6月，湖南省各地市州红十字会开会红十字（不会）医疗机构清扫整顿工作会议，对冠名医疗机构展开清扫整顿。
“免费碎石”收买新农合资金涉及部门放通报，不准将“游荡性体碎石项目”划入新农合补偿范畴在无资质的“双峰县红十字会医院”被通报旋即，2011年7月，湖南当地媒体又曝光资质合格的“永顺县红十字会”，因涉嫌运作“免费碎石”项目收买新农合资金。据媒体报道，该医院法人代表为永顺县红十字会会长唐泽胜，但确实的经营者是田宗铭等7名股东。2004年，田宗铭与人主办永顺县“红十字会”，后改回医院。
医院用于县红十字会的牌子，每年缴给县红十字会3万元。2008年底，田宗铭与湘西州红十字会签订协议，每年交纳3万元管理费，主办“永顺县陂农民系由结石化疗服务项目”，在永顺县积极开展免费义诊“游荡性体外碎石化疗活动”，永顺县新农合资金以每人次450元的标准缴纳医疗机构。2009年1月至2011年1月，永顺县总计7500人次拒绝接受体外碎石化疗，县新农合资金共计缴纳338万元。
旋即，湖南省卫生厅接到关于永顺碎石医疗项目的检举材料，2011年5月26日至28日，省卫生厅合作医疗管理处处处长带队，省州两级牵头调查组前去调查。王兵讲解，经调查，找到该项目不存在问题：其一，不存在过度医疗现象，随便不断扩大碎石范围，“可碎可不打碎的也打碎了，无法确认有结石的也捉着打碎了”；其二，操作过程不规范；其三，永顺县合管局对这个项目的操作者及资金审查等方面不存在漏洞。2011年6月7日，湖南省卫生厅印发《关于不准将游荡性碎石项目划入新农合补偿范畴的通报》。
王兵说道，针对永顺碎石医疗项目，对不合理开支的新农合资金要只得，对涉及责任人要处置。针对此事，“时任湖南省红会会长高度重视，请示对全省冠名‘红十字’医疗机构集中于整治。”湖南省红十字会涉及负责人说道，2011年12月-2012年1月，湖南开始对冠名医院展开为期一个月的专项整治。
整治范畴为：经省红十字会表示同意，公共卫生行政部门登记冠名“红十字（不会）”的医疗机构；予以省红十字会表示同意，私自增开“红十字（不会）”冠名的医疗机构；其他欺诈、误解“红十字”标志的不道德。整治内容还包括：红十字（不会）医疗机构违规租赁、外包科室，非法收买医保、新农合资金，聘请非公共卫生技术人员专门从事医疗活动，超范围执业、违法欺诈医疗广告不道德等。
“金字招牌”的欲望那时候年县红会没有经费，这些人道救助资金正好解法燃眉之急“很多医院冠名‘红十字’，是看上了红十字会这块‘金字招牌’。”6月7日，刘迎建说道，1998年抗洪，汶川、玉树等抗震救灾中，红十字会在老百姓心目中创建了认可度，很多爱心人士通过这个平台做到善事。
“此前，冠名红十字医院，门槛不低。”刘迎建说道，前述文件规定医疗机构只要合乎“热衷红十字事业，遵守红十字会义务，大力参与社会公益活动”、“对红十字事业做到过类似奉献给”等条件，才可申请人冠名。2007年，《关于医疗机构冠名红十字（不会）的规定》和《冠名红十字（不会）医疗机构管理办法》陆续实施，2009年，湖南省红十字会首次施行《湖南省红十字（不会）医疗机构管理实施细则》（以下全称实施细则）。
临武县红十字会秘书长曾庆红讲解，此前，民营医院申请人冠名红十字医院，可享用适当税费免除，而红十字会则可缴纳每年几万元等的人道救助资金。此前，临武县有2家红十字医院和1家红十字门诊部，每家医院交纳人道救助基金在2万元-2.5万元平均。
“那时候年县红会没有经费，过来纳救灾物资都没钱，这些人道救助资金正好解法燃眉之急。”曾庆红说道。“红十字医院分两类：‘红十字会医院’和‘红十字医院’。
”陈希武说明，前者由红十字会创立并命名，人、财、物归属于红十字会；后者由红十字会按规定冠名。陈希武所在的湖南省红十字会急救培训部，即负责管理审核医疗机构冠名“红十字”。“医院冠名‘红十字’，可以竖立这些医院的形象，减少病人来源，能产生经济和社会的双重效益，但同时具备双重压力。
”陈希武说道。“鱼龙混杂”个别医院利用红十字会的名义牟利，腊一些有利十字不会形象和宗旨的事2011年12月6日至12月30日，湖南省红会按涉及考核文件和管理规定，采行随机抽验等方式，展开检查、评估。“刘迎建和陈希武分别带队参予检查。
”刘迎建讲解，经报湖南省红十字会党组研究要求，第一批合格的红十字（不会）医院有59家，排查28家，中止16家红十字（不会）医院的冠名。记者找到，被中止冠名的16家红十字（不会）医院，原因主要有“红十字意识不强劲”、“人道救助能力严重不足”等。“比如益阳市安化县红十字医院，是一个精神病医院，在山沟沟里，医院自身条件较强，经费艰难。
”刘迎建说道，遇上灾情“放个人都很难”，“从没做过义诊”。检查中，还找到冠名医院“鱼龙混杂，也不回避个别医院抱有不当企图。”陈希武说道，个别医院利用红十字会的名义牟利，腊一些有利于红十字会形象和宗旨的事。
据记者统计资料，湖南省此次中止的16家红十字（不会）医院中，多达三分之二是民营医院，郴州市临武县红十字雅美医院乃是其中之一。在去年底的检查中，雅美妇科医院被指出“红十字宣传不做到”，上山下乡义诊没图像资料，积极开展义诊无法重新组建医疗队，“交叉考核，60分合格，雅美仅有得20多分。”曾庆红讲解，最后，因“对红十字品牌了解严重不足，与人道救助宗旨差距太远”，被中止红十字冠名。
6月13日上午，直到本报记者质问，临武县红十字会才敦促雅美妇科医院摘去“红十字”看板。“湖南省对冠名红十字医院的清扫整顿工作，仍然回头得较为靠前。
”湖南省红会一位负责人讲解，早在2009年，该省之后对一些“没公益性”、“不合乎人道精神”的冠名医院展开清扫。据介绍，截至2010年底，湖南全省冠名红十字（不会）的医疗机构，已从顶峰时期的270多家增加到150家，其中，红十字（不会）医院104家，红十字（不会）门诊部42家，以及少量红十字救护站。失效冠名审批权前两年，各市州就有权审核，仅有需报省红十字会备案，这导致一定乱象陈希武讲解，今年3月，湖南省将县（市、区）级红十字（不会）医院冠名审批权交还省红十字会。
“前两年，各市州就有权审核，仅有需报省红十字会备案，这导致一定乱象。”3月下旬，“湖南省红十字工作会议及强化红十字（不会）医疗机构管理会议”对原实施细则做到了修改，“从制度层面依法规范，提升了冠名门槛”。“宁愿较少，但要精。
”湖南省红十字会秘书长刘迎建回应，这是今后对冠名“红十字”医院的原则，“要投出品牌来”。制度层面，新的修改的实施细则明确规定：“冠名省级红十字（不会）的医疗机构有误卫生部门接纳的二级甲等以上医院，冠名市（州）、县（市、区）级红十字（不会），则有误一级甲等以上。
”同时还规定，每个市（州）、县（市、区）命名或冠名的红十字（不会）医院总数不多达2家。“一家红十字会医院，一家红十字医院。”刘迎建说道。
此外，还减少了“一票否决”条件，比如“经常出现根本性医疗事故，给红十字会声誉导致不当社会影响或相当严重伤害的”、“有违法、违规行为，公布欺诈广告，坑害患者等不道德的”。“只要违背红十字人道博爱奉献精神，影响红会形象，基本上一票否决。”刘迎建说道，“百年红十字会的牌子，无法毁坏在一些违规的医院上面。
”目前，湖南省红会已失效了各州市县所有冠名红十字医疗机构的审核工作，新的修改的实施细则已成文，待此次全国范围整顿工作完结之后，视中国红十字会总会的拒绝，再启动实行。评估“红十字”冠名医院中国红十字总会发文，凡不符合条件的医疗机构极力中止红十字冠名资格近些年来，除了湖南等地一些“红十字（不会）”医院或冒充“红十字（不会）”的医院违规开展活动的事件屡遭曝光，其他地方的“红十字（不会）”医院也经常出现类似于违规问题。2010年3月至8月，武汉东人医院借与武汉市红十字会合作积极开展面向农村妇女免费身体检查活动，假冒红十字会人员，积极开展欺诈性身体检查，索取受害者花费上千元展开手术，数百人上当受骗。事发后，中国红十字会总会全国通报，拒绝武汉市红十字会中止与东方丽人医院的合作协议，责令医院归还所骗化疗费用，对手术病人免费复查并保证其康复，挽救社会不良影响。
此后，2011年11月，广东佛山南海区红十字医院又被爆料“把活婴当死婴扔弃”。经调查，南海区红十字医院内部管理不存在问题，相当严重违反“红十字”精神，已不具备冠名资格和条件。中国红十字会总会批示广东省红十字会，中止该医院冠名“红十字”。今年6月上旬，中国红十字会总会印发通报，将从今年6月至9月，在全国范围内对“红十字”冠名医疗机构积极开展严苛的调查和评估，凡不符合条件的医疗机构极力中止红十字冠名资格。
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